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¿Qué es la Infraestructura Sostenible
Por: Ing. Oscar A. Cortes Reyna
Vicepresidente Asuntos Internacionales en FEMCIC
La infraestructura es el motor de desarrollo de un país, un factor indispensable para el crecimiento de la economía con el fin de superar la pobreza, coadyuvar en la transición energética e incrementar bienestar y competitividad de las diferentes regiones de un país. Por lo anterior, a continuación, repasamos brevemente algunos conceptos, alrededor de la infraestructura sustentable para llegar al sistema de evaluación ENVISION.
En 1987 a través Informe Brundtland se definió a la sostenibilidad como “el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de generaciones futuras de satisfacer las propias”, Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo.
El término es aceptado mundialmente y contribuyó a la creación de indicadores para el desarrollo sostenible desde el 2001 y más adelante para la Agenda 2030 y los Objetivos para el Desarrollo Sostenible en 2015. De esta última se desprenden 17 objetivos, de los cuales el número nueve refiere lo siguiente al tema “construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación”.
La sostenibilidad ha sido considerada como la interconexión entre las dimensiones social, ambiental y económico del desarrollo. Existen definiciones, sin embargo, la del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es posiblemente, la más completa: “La infraestructura sostenible se refiere a proyectos que son planificados, diseñados, construidos, operados y desmantelados, asegurando la sostenibilidad económica, financiera, social, ambiental (incluyendo resiliencia climática) e institucional a lo largo de todo el ciclo de vida del proyecto.
Sistema de Evaluación ENVISION
Es un marco creado de forma conjunta en 2012 en Estados Unidos por el Instituto para la Infraestructura Sustentable (ISI) y el Programa Zofnass de la Escuela de Posgrado de Diseño de la Universidad de Harvard.
El ISI, una organización de investigación y educación sin fines de lucro fundada por la Asociación Americana de Ingenieros Civiles (ASCE), Asociación Americana de obras públicas (APWA) y Consejo Americano Compañías de Ingeniería (ACEC). Provee la guía necesaria para un cambio sistémico y toma de decisiones en la planeación, diseño construcción, operaciones y mantenimiento, comunicación, y sustentabilidad de los proyectos.
Qué tipo de infraestructuras certifica ENVISION?
Algunas categorías de infraestructura:
Carreteras, autopistas, puentes, transporte público, aeropuertos, sistema abastecimiento de agua, tratamiento de aguas residuales, tratamiento residuos sólidos, generación de energías limpias, telecomunicaciones en otras.
Esta certificación ofrece una visión amplia y global de los proyectos de infraestructura, que evalúa el valor que aportan en contribución a la sostenibilidad. Se enfoca desde la fase de planificación, diseño, construcción hasta el mantenimiento de la infraestructura con 64 créditos abordando elementos ambientales, sociales y económicos. Los niveles de cumplimiento del sistema ENVISION indican, para cada crédito el nivel y la calidad del desempeño del proyecto de la siguiente manera: Mejora, Aumenta, Superior, Conserva y Restaura.
La certificación se organiza con cinco categorías: Calidad de vida, Liderazgo, Asignación de recursos, Mundo Natural y Clima y Resiliencia, cada una de ellas tiene ciertos créditos, con niveles de cumplimiento para cada crédito que indican el nivel y la calidad del desempeño.
El ISI, una organización de investigación y educación sin fines de lucro fundada por la Asociación Americana de Ingenieros Civiles (ASCE), Asociación Americana de obras públicas (APWA) y Consejo Americano Compañías de Ingeniería (ACEC). Provee la guía necesaria para un cambio sistémico y toma de decisiones en la planeación, diseño construcción, operaciones y mantenimiento, comunicación, y sustentabilidad de los proyectos.
Qué tipo de infraestructuras certifica ENVISION?
Algunas categorías de infraestructura:
Carreteras, autopistas, puentes, transporte público, aeropuertos, sistema abastecimiento de agua, tratamiento de aguas residuales, tratamiento residuos sólidos, generación de energías limpias, telecomunicaciones en otras.
Esta certificación ofrece una visión amplia y global de los proyectos de infraestructura, que evalúa el valor que aportan en contribución a la sostenibilidad. Se enfoca desde la fase de planificación, diseño, construcción hasta el mantenimiento de la infraestructura con 64 créditos abordando elementos ambientales, sociales y económicos. Los niveles de cumplimiento del sistema ENVISION indican, para cada crédito el nivel y la calidad del desempeño del proyecto de la siguiente manera: Mejora, Aumenta, Superior, Conserva y Restaura.
La certificación se organiza con cinco categorías: Calidad de vida, Liderazgo, Asignación de recursos, Mundo Natural y Clima y Resiliencia, cada una de ellas tiene ciertos créditos, con niveles de cumplimiento para cada crédito que indican el nivel y la calidad del desempeño.
Calidad de vida (14 créditos)
Esta categoría mide la compatibilidad de los proyectos, enfocándose en los objetivos de la comunidad, desde su integración a las redes comunitarias existentes y a los beneficios a largo plazo. También aborda el impacto del proyecto en temas de salud y bienestar de los habitantes de la comunidad y de zonas aledañas que puedan ser afectadas o que les pueda brindar un bienestar más allá que si no hubiera existido esa infraestructura.
Liderazgo (12 créditos)
Impulsa el liderazgo colaborativo, para que los equipos del proyecto se comuniquen y colaboren desde la etapa inicial, se busca que la comunidad se integre para pregunta.
Asignación de recursos (14 créditos)
Esta categoría engloba todo lo que se necesita para construir la infraestructura y mantenerla en funcionamiento, incluye aspectos relacionados a la cantidad, el origen y las características de estos recursos y los impactos que tienen en la sostenibilidad global del proyecto.
Mundo natural (14 créditos)
Todo proyecto impacta en el mundo natural, como pueden ser los hábitats, las especies y los sistemas naturales en donde se encuentran y la forma en la que el proyecto podría tener impactos indeseados, además esta categoría busca minimizar las repercusiones negativas, observando de qué manera la infraestructura y los sistemas naturales pueden interactuar positivamente.
Clima y Resiliencia (10 créditos)
Se minimizan las emisiones que puedan contribuir al aumento de contaminación, a corto o a largo plazo, garantiza que los proyectos sean resilientes y que se puedan adaptar a los cambios en condiciones futuras.
La Federación Mexicana de Colegios de Ingenieros Civiles (FEMCIC) y ISI firmaron una alianza estratégica para impulsar las mejores practica de evaluación ENVISION para el desarrollo de infraestructura sostenible. El mayor porcentaje de proyectos certificados está en Estados Unidos y Canadá, Italia y Israel entre otros países.
Ing. Oscar A. Cortés es Perito Consultor Ingeniero Civil Senior con experiencia (+30 años), Gerencia de Proyecto / Ingeniería de Construcción experto Disputas Contractuales y especialista en Asociaciones Público-Privadas (APP’s) y Infraestructura Sostenibilidad con historial de liderazgo y administración de desarrollos de infraestructura de obras civiles desde la evaluaciónviabilidad económica, la planificación, el diseño y la construcción. Ing. Cortes ha participado en el desarrollo sostenible de proyectos de carreteras, transporte urbano, obras hidráulicas/desalinización, aguas residuales, residuos sólidos y proyectos sociales (Hospitales y Escuelas) en México y los Estados Unidos de América.
El Ing. Cortes Reyna es Vicepresidente de Asuntos Internacionales en la Federación Mexicana de Colegios de Ingenieros Civiles (FEMCIC), Presidente Comisión Frontera Norte, Coordinador Nacional de ENVISION y Coordinador Nacional APP’s en FEMCIC.
Consejero en Institute Sustainable Resilient Center (ISRC), Miembro Consejo para América del Norte de World Association of Public Private Partnership Units and Practicioners (WAPPP), Miembro Comité Internacional en American Public Works Association (APWA), Consejero en San Diego Engineering Council, expresidente de Proffesional Engineers in California Goverment
(PECG), Consejero en el Consejo de Desarrollo de Tijuana (CDT), Miembro de Dispute Resolution Board Foundation (DRBF), Institute of Sustainable Infrastructure (ISI), American Society of Civil Engineers (ASCE) entre otras organizaciones internacionales y nacionales.